- 53%는 20명 이상 53%…25명 이상도 17% - 교육‧체험학습 어려움…안전사고 증가 우려
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신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 3차 대유행으로 수도권의 유·초·중·고교가 등교중지에 들어간 지난해 12월15일 오전 인천시 부평구 한빛유치원 돌봄 교실에서 아이들이 놀이학습을 하고 있다.
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전국 유치원 교사 77%가 학급당 적정한 유아 수는 '16명 이하'라고 인식하는 것으로 나타났다. 그러나 실제로는 53%가 한 반에 유아 20명 이상 규모의 학급을 이끌고 있었다.
26일 한국교원단체총연합회(교총)와 유아교육행정협의회, 한국국공립유치원교원연합회가 지난 20~23일 전국 유치원 교원 4,681명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 학급당 유아 수 적정 상한선을 '16명 이하'라고 답한 교원이 28.9%로 가장 많았다.
다음으로 '12명 이하'가 24.9%, '14명 이하'가 23.6% 순으로, 전체 교원 77.4%는 적정 학급 규모를 16명 이하라고 답했다. '18명 이상'이라는 답은 13.6%, '20명 이상'이라는 비율은 9%로 나타났다.
반면 실제 담당하는 학급 유아 수는 16명 이상이었다. 전체 응답자 중 53%는 '20명 이상'을 관리하고 있었다. '25명 이상' 학급을 담당하는 비율도 16.8%이었다. 학급 규모별로는 '20명~24명'이라는 답변이 36.2%로 가장 많았다.
유치원 교원들은 학급 과밀로 인해 실내교육활동과 체험학습 운영이 어렵다고 응답했다. 유아 한 명 한 명에게 맞춰 개별화 교육을 하거나 충분히 지원하기 어렵다는 지적이다. 안전사고 발생 위험이 높아지고 감염병 확산 및 대응이 어렵다는 점, 유아 간 갈등 또는 학부모 민원이 증가한다는 답변도 나왔다.
과도한 행정업무도 경감이 필요하다는 지적도 나왔다. 교원 90% 이상은 ▲학부모 카드 등록·인증 등 유아학비 관련 업무 ▲미세먼지 관리·정수기 관리 등 환경 개선 업무 ▲놀이시설 관리 등 시설 유지·보수 업무 ▲교육공무직 대체인력 근로계약 체결 등 채용 업무 ▲통학버스 운영 관련 행정 업무 등을 교원이 담당해서는 안 된다고 답했다.
교총은 "적정 학급 당 유아수와 실제 학급의 유아수가 큰 차이를 드러내며 교육과 안전에 부정적 영향을 미치고 있다는 게 현장의 우려"라며 "개별화 교육과 생활지도, 감염병과 각종 안전사고 예방을 위해 학급당 유아수를 연령별로 12~16명 수준으로 낮추는 방안이 필요하다"고 강조했다.
하윤수 회장은 "출발점 교육기관인 유치원이 양질의 교육을 제공할 수 있도록 최소한 학급당 학생수 감축과 행정업무 경감은 반드시 이뤄져야 한다"며 "나아가 유치원 명칭을 '유아학교'로 전환하고 국·공립 단설유치원 설립을 확대해 유아 공교육화를 확립해야 한다"고 요구했다.