전국의 중고등학교 학생 10명 중 1명이 수학 기초학력 미달 학생이며, 특히 최근 5년 사이 그 비율이 2배가량 급증한 것으로 나타나 이를 개선하기 위한 구체적 방안 마련이 시급한 상황이다.
한국교육과정평가원은 해마다 중학교 3학년과 고등학교 2학년 학생을 대상으로 학업성취도를 평가하고 있다. 100점 만점 기준 평가에서 20점 미만 점수를 받을 경우 기초학력 미달로 보는데, 최근 중?고교 모두에서 수학 기초학력 미달 학생의 비율이 눈에 띄게 증가하고 있는 것으로 나타났다.
국회 교육위원회 소속 미래통합당 김병욱 의원이 교육부로부터 제출받아 지난 7월 28일 발표한 분석자료에 따르면 최근 5년(2015~2019)사이 중학교와 고등학교 수학 기초학력 미달 학생의 비율이 2배 가량 증가했다.
중학교의 경우 2015년 수학 과목 기초학력 미달 학생 비율이 4.6%였는데, 2016년 4.9%, 2017년 7.1%, 2018년 11.1%, 2019년 11.8%로 5년 만에 2배 이상 올랐다.
국어과목도 기초학력 미달 비율이 2015년 2.6%에서 2019년 4.1%로 1.6배 증가했다. 고등학교 역시 수학 과목 기초학력 미달 학생 비율이 2015년 5.6%에서 2016년 5.3%, 2017년 9.9%, 2018년 10.4%, 2019년 9%로 5년 사이 1.6배 가까이 늘었다.
OECD가 만 15세 학생을 대상으로 3년마다 실시하는 국제학업성취도평가(PISA)에서도 우리나라의 순위는 계속 내려가고 있다.
영역별 최하 추정 등수를 살펴보면 2012년 평가에서는 읽기 5위, 수학 5위, 과학 8위였는데 2015년 평가에서 읽기 9위, 수학 9위, 과학 14위로 떨어졌다. 2018년 평가에서는 읽기 11위 수학 9위 과학 10위에 머물렀다.
김병욱 의원은 “문재인 정부의 획일화 교육, 하향평준화 교육이 학생들의 기초학력마저 떨어뜨리고 있다”면서 “더욱이 코로나19로 교육현장의 혼란이 발생함에 따라 교육격차가 심화되고 있어 이러한 문제는 더욱 심각해질 것”이라고 지적했다.
또한 “기초학력 보장은 공교육의 기본 책무인 만큼 기초학력 진단을 보다 명확히 하고 이를 바탕으로 수준별 교육프로그램 운영 및 다양성 교육에 더욱 힘써야 할 것”이라고 말했다.
한편 지난 7월 13일 미래통합당 배준영 의원과 자유교육미래포럼이 ‘학력 저하의 진단과 처방’을 주제로 공동주최한 토론회에서 발제를 맡은 김승호 세한대 초빙교수는 PISA 결과 중 읽기 평균 성적이 지속적으로 하락하는 현상을 들어 국어 어휘력 부족을 기초 학력 저하의 중요한 원인으로 지목했다.
그는 “많은 교사들은 학생들이 교과 관련 주요 개념이 아닌 기본적인 어휘를 제대로 이해하지 못하고 있어 수업하기 어렵고 학업성취도도 낮게 나올 수밖에 없다고 말한다”며 “국어사전 활용 수업 활성화와 모든 교사의 독서교사화 등을 통해 어휘력을 높여갈 것”을 주문했다.
전국의 중고등학교 학생 10명 중 1명이 수학 기초학력 미달 학생이며, 특히 최근 5년 사이 그 비율이 2배가량 급증한 것으로 나타나 이를 개선하기 위한 구체적 방안 마련이 시급한 상황이다.한국교육과정평가원은 해마다 중학교 3학년과 고등학교 2학년 학생을 대상으로 학업성취도를 평가하고 있다. 100점 만점 기준 평가에서 20점 미만 점수를 받을 경우 기초학력 미달로 보는데, 최근 중?고교 모두에서 수학 기초학력 미달 학생의 비율이 눈에 띄게 증가하고 있는 것으로 나타났다.국회 교육위원회 소속 미래통합당 김병욱 의원이 교육부로부터 제출받아 지난 7월 28일 발표한 분석자료에 따르면 최근 5년(2015~2019)사이 중학교와 고등학교 수학 기초학력 미달 학생의 비율이 2배 가량 증가했다.중학교의 경우 2015년 수학 과목 기초학력 미달 학생 비율이 4.6%였는데, 2016년 4.9%, 2017년 7.1%, 2018년 11.1%, 2019년 11.8%로 5년 만에 2배 이상 올랐다.국어과목도 기초학력 미달 비율이 2015년 2.6%에서 2019년 4.1%로 1.6배 증가했다. 고등학교 역시 수학 과목 기초학력 미달 학생 비율이 2015년 5.6%에서 2016년 5.3%, 2017년 9.9%, 2018년 10.4%, 2019년 9%로 5년 사이 1.6배 가까이 늘었다.OECD가 만 15세 학생을 대상으로 3년마다 실시하는 국제학업성취도평가(PISA)에서도 우리나라의 순위는 계속 내려가고 있다.영역별 최하 추정 등수를 살펴보면 2012년 평가에서는 읽기 5위, 수학 5위, 과학 8위였는데 2015년 평가에서 읽기 9위, 수학 9위, 과학 14위로 떨어졌다. 2018년 평가에서는 읽기 11위 수학 9위 과학 10위에 머물렀다.김병욱 의원은 “문재인 정부의 획일화 교육, 하향평준화 교육이 학생들의 기초학력마저 떨어뜨리고 있다”면서 “더욱이 코로나19로 교육현장의 혼란이 발생함에 따라 교육격차가 심화되고 있어 이러한 문제는 더욱 심각해질 것”이라고 지적했다.또한 “기초학력 보장은 공교육의 기본 책무인 만큼 기초학력 진단을 보다 명확히 하고 이를 바탕으로 수준별 교육프로그램 운영 및 다양성 교육에 더욱 힘써야 할 것”이라고 말했다.한편 지난 7월 13일 미래통합당 배준영 의원과 자유교육미래포럼이 ‘학력 저하의 진단과 처방’을 주제로 공동주최한 토론회에서 발제를 맡은 김승호 세한대 초빙교수는 PISA 결과 중 읽기 평균 성적이 지속적으로 하락하는 현상을 들어 국어 어휘력 부족을 기초 학력 저하의 중요한 원인으로 지목했다.그는 “많은 교사들은 학생들이 교과 관련 주요 개념이 아닌 기본적인 어휘를 제대로 이해하지 못하고 있어 수업하기 어렵고 학업성취도도 낮게 나올 수밖에 없다고 말한다”며 “국어사전 활용 수업 활성화와 모든 교사의 독서교사화 등을 통해 어휘력을 높여갈 것”을 주문했다.